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千名留学生下落不明 日本一大学被叫停招收留学生

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东京福祉大学的留学生约1600人下落不明(6月10日,该大学主页)

  [环球网报道 记者 王欢]6月11日,日本文部科学省等部门发布调查结果称,日本东京福祉大学的“学部研究生”(即本科预科生)等留学生约1600人下落不明,认为“大学的责任重大”,要求暂停接纳预科生,并考虑减少和停发该大学的私立学校补助金。日本政府要求各大学彻底做好留学生的学籍管理,明确显示出要制止非法滞留和违法务工的态度。

  《日本经济新闻》6月12日报道称,3月,东京福祉大学有大量留学生下落不明一事被曝光,文部科学省等展开了调查。调查结果显示,该大学近年来迅速扩大接纳留学生。2016-2018年度接纳了约1.2万名留学生,其中有1610人下落不明,700人退学,178人被开除学籍。

  该大学的留学生除了社会福祉系等正规课程之外,还有学习日语和日本文化的留学生别科、正规课程预备阶段的本科预科生等。

  在预科生中,日语能力低的学生和无力支付学费的学生很多。但该大学没有配备与学生规模相适应的职员,对于缺课学生的指导不够充分。下落不明者的7成是预科生,因此日本文部科学省要求其暂停招收预科生。

  为防止同样问题再次发生,日本文部科学省宣布将制定新制度,不允许留学生学籍管理不当的大学招收留学生。

  在新制度之下,日本各大学必须每月向文部科学省报告下落不明、退学和开除学籍的留学生人数。如果指导之后仍未改善,日本文部科学省将作为“学籍管理不当大学”通报给法务省。法务省在大学做出改善之前,将停止向新入学学生给予留学在留资格。

  在以往的制度下,非法滞留者较多的大学将被认定为“慎重审查对象学校”、加强其在留资格的审查。旧制度也将被修订,如果连续3年成为慎重审查对象学校,将停止给予在留资格。此外,还将公布大学名,处以减少和停发私立学校补助金等处罚。文部科学省将敲定制度的详细内容,在2019年度内修改省令等。

  文部科学省将通过新制度,在各大学以正规课程以外的课程招收留学生时,确认学生是否具备相当于大学入学的日语能力。针对留学生别科,将制定确保教员人数等资质的新标准。

  日本政府提出留学生达到30万人的计划,一直在积极接纳留学生。截至2018年度的留学生总数比5年前增加约13万人,为约29.9万人。另一方面,非法滞留的留学生出现激增,截至2019年1月达到4708人。

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