房产 湖北随州市税务局分类施策化解“涉房涉票”难题

原标题：湖北随州市税务局分类施策化解“涉房涉票”难题

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国家税务总局随州市税务局在第二批主题教育中，坚持“群众利益无小事”、群众利益至上，聚焦纳税人关注的因开发商欠税导致不能办证的涉房涉税难题，主动担当、积极作为，紧紧依靠群众，主动走近群众，真诚面对群众，真心服务群众，分类施策，依法处置，为2437名购房群众解决了不动产办证的发票难题，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

随州市市长郭永红在税务专报上批示：市税务局在主题教育中，着力解决群众“操心事、烦心事、揪心事”上积极担当、主动作为，为市直部门作了表率，工作值得肯定。随州市委常委、常务副市长林常伦在税务专报上批示：市税务局抓住群众反映问题的热点，积极化解堵点，破解涉房涉票问题成效明显。随州日报头版大篇幅介绍了税务部门化解涉房涉票问题典型经验，并配发短评，点赞税务部门这一为群众办实事解难事举措。

近年来，部分购房群众纷纷反映，房屋开发商因历史遗留问题不能开具发票，影响群众正常办证。群众的呼声是第一信号。随州市税务局迅速组织党员干部开展“转作风、优环境、促发展”活动，把初心使命变成服务群众的自觉行动。为了把情况摸清楚、把症结分析透，随州市局主要领导落实平安稳定第一责任，亲自带队深入迎宾花园、红星广场、伟业商城等房地产开发企业走访，召开业主代表座谈会5场次，一对一、面对面地了解群众办证中遇到的痛点、堵点、难点，收集了群众的真想法，形成问题清单。对收集上来的问题线索，及时进行分类交办，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，明确责任领导、责任单位、整改时限，做到矛盾问题时刻掌握、重点项目随时督办、突发问题及时处置。

坚持问题导向，由征管部门牵头，组成4个调研组，对全市登记注册的316户房地产开发企业进行了税收清查，对25户重点企业开展了为期15天的解剖式调研，形成详尽的调查报告，为推进问题解决奠定基础。加强与司法、住建、房管等部门的沟通，对接购房合同、发票、完税证明、法院裁决等方面政策，建立化解矛盾问题的协调机制。针对房地产开发企业税收管理现状，确立“分类施策、查管联动、以票控税、部门共治”的工作思路，对25户房屋开发纳税人进行分类处置：对迎宾花园等有可控资产的纳税人实行“先票后税”，先发售发票解决群众办证问题，再由主管税务机关追缴欠税，目前已督促开发商向购房者共开具发票1247份，解决了部分群众的办证问题；对忠亿花园等无可控资产的纳税人，分别对业主和纳税人开展税收政策宣传，一方面协助业主向法院提起产权诉讼，511户业主凭法院判决书缴纳契税，办理了不动产登记手续，另一方面启动税收强制执行程序，穷尽一切手段追缴欠税；对滨湖湾等恶意偷逃税款的纳税人，交由稽查部门立案查处，并将企业作为失信纳税人纳入社会信用体系黑名单。截至9月底，已成功化解有历史遗留难题的房地产项目21个，为2437名购房群众解决了不动产办证的发票难题。

对发现的问题从根源上找原因，从管理上找差距，逐一建章立制，夯实房地产行业税收管理基础。全面推行房地产行业集中管理。以统一税收征管方式、公平行业税负为目的，采取以县市区为单位，将辖区内房地产开发企业集中到一个管理分局实行集中管理。严格执行行业税收预缴制度。对以“预付”名义收取的购房款，督促房开企业按规定预征率预缴税款，待项目完工后再统一清算，最大限度地化解欠税和办证风险。严格执行土地增值税清算规定。督促房开企业及时开展土地增值税清算，对拒不清算的，采取纳税评估、税务稽查等方式追缴税款，确保行业税收管理无死角。

房地产涉票办证涉及多个部门，必须强化税收共治，共筑监管之网。积极争取政府支持，修改完善《随州市税费征收保障办法》，升级平台，强化部门信息共享，保障税费征收管理的需要。按照“政府主导、税务主责、部门协同、信息共享、齐抓共治”的原则，成立随州市建筑和房地产行业税收一体化管理工作领导小组，财政、税务、住建、自然资源和规划、政务服务和大数据管理等相关部门为成员，明确成员单位职责，正协调制定相应管理办法，对房开企业的资金实行严格的源头控管和全过程监控，努力为建筑、房地产行业构建公平、公正的税收营商环境。加强与发改委、市场监管、人民银行等部门配合，充分发挥纳税信息等级评定、税收黑名单、欠税公告的惩戒作用，促进纳税人提升税法遵从度，进一步优化税收营商环境。返回搜狐，查看更多

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