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美食 立法会财务委员会特别会议关于医疗卫生范畴开场发言

食物及卫生局局长陈肇始教授今日(四月八日)在立法会财务委员会特别会议就医疗卫生范畴开场发言全文。

  以下是食物及卫生局局长陈肇始教授今日(四月八日)在立法会财务委员会特别会议就医疗卫生范畴开场发言全文:

  主席、各位委员:

  二○二○/二一年度政府投放在医疗卫生方面的经常开支预算为871亿元,占政府经常开支的17.9%。由二○一七/一八至二○二○/二一年度,医疗卫生方面的经常拨款累计增加39%。

  本年度新增及额外资源主要用于各项强化或新增的公营医疗卫生服务。在支援医院管理局(医管局)方面,政府会继续按照人口增长比例和人口结构的变动,逐步递增给医管局的经常拨款。二○二○/二一年度向医管局提供经常拨款750亿元,相对二○一七/一八年度增加35%,当中包括用于以下重点挽留人手措施:

  (一)优化特别退休后重聘计划,鼓励更多资深医生在退休后以合约安排继续为医管局服务,直至65岁;

  (二)在五年内增加约200个副顾问医生晋升至顾问医生的机会;以及

  (三)为考获专科资格的注册护士提供额外津贴。

  预计上述措施的额外开支由二○二一/二二年度约1亿6,000万元大增至二○二五/二六年度约12亿元。政府已承诺在资源上予以支持。

  另一方面,我们亦会向卫生署提供经常拨款109亿元,较二○一九/二○年度修订预算增加3.8%,以加强服务和推行主要措施,包括:

  (一)用于推行为孕妇接种百日咳疫苗的计划、防止乙型肝炎的母婴传染,以及扩展爱婴母婴健康院认证计划的新措施,预计开支约2,000万元;

  (二)用于已在本年初全面推行的大肠癌筛查计划;

  (三)继续加强措施,提升季节性流感疫苗接种率;及

  (四)为女学童提供到校接种子宫颈癌疫苗服务,以预防子宫颈癌等。

  「防疫抗疫基金」—加强支援医管局的抗疫工作

  因应本地新型冠状病毒疫情发展,政府从抗疫基金中拨款47亿元予医管局,以加强支援医管局的抗疫工作。医管局会把拨款运用于应对疫情的不同范畴。当中在人手方面,医管局已于二月二十四日宣布向公立医院紧急应变级别下执行高风险职务的员工发放特别津贴,表达对员工的感谢及认同。医管局会因应疫情发展,灵活调配资源,务求最到位地支援前线医护人员。

  医疗设施

  政府在二○一六年提出第一个十年医院发展计划,并预留2,000亿元的拨款,多项工程现正进行,预计整个计划会额外提供超过6 000张病牀和超过90个手术室,亦计划在今个立法年度,就四项工程计划向财委会申请拨款,期望得到议员的支持。医管局亦积极推动第二个十年医院发展计划,预计可额外提供超过9 000张病牀及其他新增医疗设施,以应付直至二○三六年的预计服务需求。

  为了增加医疗专业培训容量,政府已预留约200亿元,以提升和增加香港大学、香港中文大学及香港理工大学的教学设施。三所大学于二○一八/一九年度已获拨款约1亿8,000万元,用作进行短期的翻新及设施提升工程。政府亦希望能尽快于今个立法年度内就三所大学合共约17亿元的工程项目重新提交财委会审议。政府并会继续跟进三所大学其余的各项短、中、长期工程项目,以进一步提升及增加其医疗教学设施。

  基层医疗

  基层医疗是十分重要的项目,政府会继续投放资源在地区全力推动基层医疗及提升市民自我管理健康的能力,亦为长期病患者提供社区支援。全港首间地区康健中心去年已于葵青区成立。

  行政长官在《2019年施政报告》公布加快把地区康健中心服务推展到全港18区,预期可于本届政府任期内在另外六个地区成立地区康健中心,并会在其余11区设立规模较小、属过渡性质的「地区康健站」。政府已预留经常开支6亿5,000万,计划未来两年在六个地区成立地区康健中心。另外,会拨款约6亿元,资助非政府组织设立「地区康健站」,为区内居民提供健康推广、谘询及慢性病护理服务。

  精神健康服务

  经历过去大半年的社会事件以及近月的疫情,部分市民的精神健康难免受到影响。因此,卫生署推出了「精神健康资讯站」,为公众提供一站式精神健康资讯,让有需要人士寻求适切的支援。政府亦已预留每年5,000万元经常拨款,推行一个持续的精神健康推广和公众教育计划,透过一系列宣传活动,让市民大众了解精神健康的重要性,并在有需要时向专业人士求助。与此同时,亦联络上一些非政府组织,透过其精神健康计划,例如「Care4ALL」(「香港精神—同舟共行计划」)及「Time to Heal」(「港讲诉」),为因社会事件或疫情而精神健康困扰的人士提供免费服务。我们会继续透过精神健康谘询委员会,统筹和跟进各相关政策局/部门就加强精神健康服务措施的进度。

  中医药发展

  政府已将中医药纳入本港医疗系统,并投入更多恒常资源发展中医药服务。

  发展中医医院方面,我们正进行相关的招标工作,第二阶段的招标程序计划于今年年中开展,期望于今年年底挑选出一间非牟利机构以营运中医医院。

  政府会加大经常性资助予18间由医管局管理的地区中医诊所。由今年三月起,18间中医诊所每年会提供约62万政府资助中医内科门诊、推拿和针灸服务,划一收费120元。另外,由今年三月起,于七间公立医院提供的中西医协作住院服务的额外收费亦由每天200元降低至120元。

  五亿元专项中医药发展基金自去年六月启动至今,已批出合共约1,000万元资助支援业界人士在人才培训、科研及推广中医药等方面的工作,惠及不同层面的中医药业界及非牟利和学术机构。基金将会继续审议申请并继续推出不同资助项目,以进一步推动香港中医药的发展。

  主席,我和各位同事乐意回答委员的提问。

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网友点评5

天王蝎 2020-4-8 21:25 显示全部楼层

向帖主致敬
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MB_fkzjir 2020-4-8 21:44 显示全部楼层
天天学习
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威兔 2020-4-8 21:44 显示全部楼层
^_^
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金豆 2020-4-8 22:47 显示全部楼层
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