资讯 担当作为新跨越 ——随州高新区淅河财政所创新发展工作纪实

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随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 詹波 沈献立 朱家军

【阅读提示】

2月17日，市委常委会召开会议强调：“要突出迎接学习宣传贯彻党的二十大这根主线，用心用力组织新闻宣传、社会宣传，巩固拓展党史学习教育成果，持续壮大主流思想舆论，为实现‘全域出彩’‘再续精彩’提供坚强思想保证和强大精神力量……”为贯彻市委常委会议精神，为以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为用激昂的文字，感人的“镜头”，动人的笔触勾画、记录、讴歌各地各部门高质量发展取得的新成果新成就，充分展示新时代基层财政所的良好精神面貌，引导和激励广大干部群众，以昂扬的姿态奋力打造“汉襄肱骨、神韵随州”营造氛围凝聚力量，随州日报重磅推出大型纪念特刊——“喜迎党的二十大·神韵随州100个发展样本”大型专题宣传活动，今日刊登的是随州高新区淅河财政所创新发展工作纪实，敬请读者关注。

奋楫前行争一流，凝心聚力创佳绩。

2021年，随州高新区淅河财政所在镇党委、政府和区财政局的正确领导及大力支持下，在全体干部职工的共同努力下,认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断加大税收征管协调力度，努力提高财政收入质量，认真落实党的惠民政策，慎终如始、主动作为，全力保运转、保发展、保民生，圆满完成了年度各项工作任务，为推进全镇经济社会全面和谐发展贡献出淅河财政力量。先后被上级授予“文明单位”“先进基层党组织”“责任目标考核优胜单位”等殊荣。

筑根铸魂抓党建

淅河财政所始终把党建工作作为财政工作前进和发展的“根基”工程来抓，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，按照“抓党建、促发展、惠民生”的工作思路，扎实开展党建工作，不断提高党员干部党性觉悟，增强党组织的凝聚力、执行力和创造力，激发工作热情，提高工作水平，树立部门形象。

在开展党建工作中，该所坚持开展党员干部思想政治学习和理论学习小组的专题学习，定期召开“三会一课”。全体党员干部集中开展了对党的十九大精神专题学习，统一了思想，振奋了精神，让每个党员坚定信念，牢记宗旨，纯洁党性，与时俱进。定期召开支部会议，按照民主集中制原则，对财政工作和管理改革等重大事项进行科学、民主决策;健全了机关党组织活动开展机制，党员定期向党支部汇报工作，强化对每位党员干部年度考核和评优评先，使党员的组织生活和监督管理常态化、制度化。组织员工积极参加镇党委组织的建党一百周年庆典活动，并在庆典活动中参演舞蹈《灯火里的中国》，在全镇营造浓厚的庆祝宣传氛围。

密切联系群众，坚持走群众路线，是党的优良传统。淅河财政所党支部多次组织党员干部深入农村、社区和企业，心系基层群众，访民情、察民意、解民忧;坚持调查研究，做到理论联系实际，掌握财政政策和资金使用的实际效果，在调查研究中改进工作，创新思路。在此基础上，认真落实党风廉政责任制，班子成员坚持“一岗双责”，党员干部在工作、生活中的重大事项必须向党组织报告，年底向党组织述廉述职，接受全体党员的评议与监督。党建工作的扎实开展，使该所党支部更具生机和活力。

在实际工作中，淅河财政所坚持把党建工作和财政工作有机结合，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，全体党员干部恪守“发展第一、人民至上、继承创新”的诺言，做到“心系群众，财政为民”。

党史学习教育入脑入心。组织全体党员干部学习百年党史，把对党忠诚铸入灵魂、把红色基因融入血脉、把奋发有为见诸行动，用心用情用力解决群众的烦心事。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，列出任务清单，重点围绕优化营商环境、加强基层社会治理、促进乡村振兴、解决群众“急难愁盼”问题，将党史学习教育成果转化为切实保障和改善民生的不竭动力。

通过扎实开展党史学习教育，让每名党员干部都经历了“熔炉淬火”，祛除了“杂质”，“提纯”了思想，锻炼了党性。

文明创建塑形象

群雁高飞头雁领，打铁先需自身硬。淅河财政所在统筹推动精神文明建设工作的同时，持续以打造学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型、活力型“六型机关”为目标，高标准、严要求、多举措强化自身文明建设。继获评省级文明单位以来，该所积极拓展创建成果，以更实的举措推动文明单位创建行稳致远。

加强领导，健全机制。淅河财政所高度重视文明单位创建工作，成立了支部书记、主任为组长、其他班子成员为副组长的创建工作领导小组，定期研究创建工作，召开会议听取工作进展情况。同时，坚持把精神文明建设和业务工作同部署、同推进，并纳入年度目标管理和干部绩效考核，确保此项工作有领导分管、有专人常抓，形成一级抓一级、层层有目标、人人有责任，自上而下的目标管理体系，有效激发了全体干部职工参与精神文明建设的积极性。

以人为本，提升素质。提高职工素质是创建文明单位的基础。为打造一流队伍，该所认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展“淅河是我家文明靠大家”“不忘初心牢记使命”主题道德讲堂、诚信建设专题宣传教育等活动，切实加强职工社会主义核心价值观教育，不断提高职工的思想道德水平。

加强学习，提升能力。围绕建设“学习型机关”，先后开展“读好书强素质促发展”主题学习活动，分期分批安排党员干部参加各类学习培训，引导大家利用业余时间学习党史。如今，重学习、增本领已成为全体干部职工的共识，抓紧时间、抢机会学习在全所已蔚然成风。

注重宣传，丰富活动内容。为使党的惠农政策家喻户晓、深人民心，该所积极开展“惠农政策”宣传月活动，全体干部职工走村串户、深入田间地头，向群众宣传党的惠农政策；积极开展向“道德模范身边好人”学习、“俭以养德全民节约”“经典诵读”“文明餐桌”“文明交通志愿服务”等活动，进一步推进精神文明建设，在全所上下形成崇尚文明、争当道德模范的浓厚氛围。同时，为有效引导全体干部职工投身文明单位创建工作，该所积极开展“双争双创”活动、“文明科室”评比活动，引导干部职工加强自身建设，全面提高工作效率，努力营造崇尚文明、学习先进、赶超先进的良好氛围。

廉政教育，警钟长鸣。在做好日常工作的同时，淅河财政所组织全体党员干部到廉政教育基地听取以“增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力”为主题的专家讲座，观看反腐教育展板，结合具体案例为全所干部职工上了一堂生动的廉政党课，增强了干部职工的廉政意识。同时，把党风廉政建设当作一项重要工作来抓，严格要求党员干部认真落实廉洁自律的各项规定，并对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级、层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

文明创建，永无止境。淅河财政所在做好财政工作的同时，充分发挥全体干部职工的积极性、创造性，真抓实干，开拓创新，争做传承文明的使者，让文明之花尽情绽放。

履职尽责严管理

理好财是一种担当，用好财是一种责任。淅河财政人创新工作举措，当好辅政助手，深入研究新形势下科学有效的生财、聚财、用财、管财之道，主动作为，围绕事关淅河发展的全局性、关键性问题，变经验性、习惯性思维为超前性、创新性思维。

认真执行财政预算。依法精准编制理财，从严从紧控制一般性支出，盘活结余资金，集中财力办大事，不断调整优化支出结构，加强资金统筹，切实保障重点支出。牢固树立过紧日子、苦日子思想，大力压减一般性支出，清理调整项目支出，严控“三公”经费；统筹兼顾、兜牢底线，确保“保工资、保运转、保基本民生”预算安排不留缺口。强化零基预算理念，建立能增能减、有保有压的预算分配机制；健全绩效指标体系，深化预算管理制度改革，不断健全标准科学、规范透明、约束有力的部门预算管理制度。

加强集体“三资”监管。全面实行会计委托代理服务，严格落实《淅河镇农村财务管理制度》和《淅河镇村级财务操作细则》，所有村级收入严格实行应收尽收，以票定收，防止村级财务人员坐收坐支；加强代管资金支出业务的管理，对村级申报的每笔支出业务，由会计代理中心审核人员初审，分管业务人员复核，报政府分管领导审批后付款。加强村级财务公开工作，实行村级财务按季报账、按季公开，接受村民监督，公开资料存档备查，对48个村（社区）的村级财务进行审计。

严格村级工程建设。按照《淅河镇村级工程建设项目招投标管理办法》和淅河镇村级工程建设项目操作流程进行操作，所有村级工程建设项目严格实行村级立项、“四议两公开”、申报、政府组织专班实地查看、党政联席会议集中会审、政府审批后下达批复后实施。项目建设完成后，依据工程结算、验收报告委托具有审计职能的第三方公司集中审计，并依据财务管理细则的相关要求完善手续后向施工单位拨付工程款。

切实化解村级倩务。成立化解村级债务工作领导小组，制定化债工作方案，配合镇政府组织召开了3次村党支部书记、主任、村会计会议进行培训，明确工作方法和工作内容，采用横幅标语，电子显示屏、手机短信、公开信等方式让群众家喻户晓。化债中，各村严格按照方案,用村自有资金，采取先急后缓、先群众后干部逐步化解。全镇累计化债1744.65万元，占比42.4%。10万元以内的5个村已按要求全部清零，二棉社区109.01万元也实现了清零。

服务民生零距离

基层财政是财政系统的“毛细血管”和“末梢神经”，财政预算执行和政策落实的成效如何，都表现在基层对财政资金的使用和管理上。淅河财政所通过标准化创建，完善集机构、管理和服务于一身的公共财政服务体系，打通财政服务“最后一公里”，让民众“幸福看得见”。

在支持民生发展上，淅河财政所可谓不遗余力。

全面落实惠农政策。认真做好耕地地力支持保护补贴、稻谷补贴审核、申报、发放工作，严把补贴对象审核关，确保补贴资金发放到实际生产者手中。做好补贴前实际田亩登记造册工作，按照当年在合法耕地上实际种植的稻谷面积为依据，杜绝虚报、瞒报、漏报补贴面积。严格执行耕地地力支持保护补贴、稻谷补贴公示制度，确保补贴信息透明、公正。全年发放补贴资金共计14991244.29元，其中耕地地力保护补贴23247户8659052.59元,实际种粮农民一次性补贴14996户2332893.52元,稻谷补贴14489户3999298.18元。

全力推进乡村振兴。充分发挥工作职能，近年来，成功将新店村申报为全省美丽乡村试点，积极争取整合各类财政专项资金1000多万元，投入到美丽乡村建设之中。在项目申报过程中严把议事关、审核关和公示关，遵循“小钱办大事”原则，组织专班实地勘察，做实预算，确保项目申报质量。严格建设资质资格审查，公开招标竞标。对项目资金全程监管，实行事前申报、事中监督、事后检查验收，确保项目建设质量达标，群众受益。成立工作专班，负责组织协调、化解纠纷、监管资金、收集资料，全程服务人民桥等4个村美丽乡村项目的实施，切实改善了农村人居环境和村民生产生活条件。

做好产权制度改革。完成全镇48个村社区的清产核资、成员身份界定、股权配置等相关登记工作，成立股份经济合作社58家。

积极参与疫情防控。提高政治站位，成立以支部书记为组长的防疫专班，及时掌握每位员工流动情况及身体状况并做好登记。对来自高风险、中风险地区及境外的人员，按照本地区疫情防控相关要求做好健康管理。对来自低风险地区的人员，进行每日体温检测。为员工提供口罩，并要求按规定佩戴口罩。加强防疫知识宣传科普,利用微信群、QQ群、电子横幅标语及线下口头方式开展新冠肺炎等传染病防控知识宣传。在搞好本单位疫情防控工作的同时，积极参加镇党委政府组织的防疫工作，不论疫苗接种、卡口值守，还是人员信息摸排登记，都留下了财政干部职工的身影，用实际行动践行了“不忘初心、牢记使命”的责任担当精神。

凡是过往，皆为序章。当下,勇于担当、勤于奉献的淅河财政所一班人,正如涅槃的凤凰，不畏艰难，不断追求，在财政改革与发展的道路上踔厉前行，再续精彩！

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