资讯 蕲春“1331”战术破解城中村发展之困

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员傅正锋  陈钰）“我在社区工作了15年，夏漕社区永远是我们的骄傲，只要我们尽心尽力，我相信夏漕一定会更好！”6月6日，蕲春县夏漕社区党委委员高娟诚挚地说。

当天，蕲春县委书记胡安元参加县委办支部主题党日活动后，就按“七联责任制”和党小组活动要求，到联系点夏漕社区报到，扑下身子听民声、知民情、连民心，摸清情况底数、查清问题源头、理清发展思路。

夏漕社区是蕲春老城区的商业中心，也是典型的城中村。辖区面积4平方公里，常驻人口2.2万余人，分布于13个居民小组、6个物管住宅小区和28个老旧小区。从经济结构看，该社区收入主要来源于传统的房屋租赁，集体商业资产年收入1500万元。但因此前原濒湖商城棚户区改造项目不利影响，社区债务化解压力较大。

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群众座谈。通讯员 供图

在实地看点、群众座谈、走访慰问等多个环节后，他对漕河镇、夏漕社区党员干部语重心长地提出“要综合运用‘1331’战术，大力破解城中村发展之困！”

具体来说，第一个“1”，就是战略层面，党员干部要站高一点，看远一点来思考问题，战术层面要有一个核心的目标，就是发展为人民，盯着集体经济发展不放松。第一个“3”，就是要盘好土地、资金、人才这三种资源，土地租赁这一块要把现在已有的盘活，未来随着发展的需要，县镇给予政策支持，甚至招商引资飞地发展也可以，关键是引入好业态好项目；资产转换为资金和资本，这个要请专业人士来论证，走好市场化运作、金融化操作路子；盘活好常住人口、属地机关人才、回乡创业人才，统筹服务使用。第二个“3”，就是要明确辖区内群众生活需求、未来发展空间、招商引资企业这三个发展方向，根据发展方向来确定业态和项目，推动以县城为重要载体的城镇化建设。最后一个“1”，就是要建立强有效的内控机制，靠制度管人、靠制度管权、用制度办事。

胡安元一席推心置腹、言之在理、有招有术的话，引得方四海、夏进军、伊小义等党员干部报以热烈的掌声，不约而同地说“真是身在局中不自知，感谢胡书记给我们指点迷津开出良方！”

今年64岁的退伍老兵毛令元也动情地说：“我老籍是浠水县的，上世纪八十年代从北海舰队退伍就被夏漕社区作为专业技术人才引进过来了。这多年我一直坚信中国共产党，坚信社区有作为，尽管暂时面临了些困难，但是只要我们把‘一切工作为了群众’作为工作的出发点和落脚点，加强好政策宣传和教育引导，发挥好党员干部的示范带头作用、社区的组织引导作用和2万多群众的主人翁作用，我们夏漕城中村就会从‘要我改’转为‘我要改’，一定能涅磐重生再创辉煌！”

目前，按照党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动要求，该县4万余名党员干部“全员走访一线，全域调研摸排，全心破解难题”，聚合民智民力，探索总结发展好经验好做法，努力干在实处，自觉当好新时代答卷人。

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