美国新任国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）日前结束了执掌五角大楼后的首次海外访问。出访澳大利亚、新西兰、日本、蒙古国和韩国，埃斯珀的亚太五国行虽然舟车劳顿，却收效甚微。特别是几个盟国不顾情面，屡屡拒绝美国提议：无论是要求日本加入霍尔木兹海峡“护航联盟”，还是敦促韩国更新日韩间的《军事情报保护协定》，都没能让美国如愿，让这位新任美国防长很没面子。
埃斯珀为何乘兴而来，结果却败兴而归？
其一，天不时。美国打乱了旧有的国际政治生态，所有国家都必须更加慎重地处理对外关系，美国“一呼百应”的时代已经过去。过去几十年间，在多极化趋势加强和全球经济一体化程度不断加深的作用下，世界各国要比以往任何时候都紧密相连，逐步形成了以多边主义为核心的国际治理体系。但是，美国政府罔顾国际社会的强烈反对，一意孤行地在全球范围内大力推行单边主义和霸权主义，秉持“美国优先”的外交政策取向，漠视自己的责任，破坏了争端解决机制。近段时间以来，日韩矛盾闹得沸沸扬扬，大有“撕破脸面”的趋势。历史问题固然是两国问题的症结所在，但是美国在“调停者”一角的长期失位也让日韩冲突失去了“阀门”，客观上助推局势走向失控。
其二，地不利。这一点突出体现为美国和有关亚太国家在地缘政治上的不合，美国的方案在亚太难获市场。埃斯珀此次亚太之行有两大任务：一是为美国在亚太地区部署陆基中程导弹“摸底”；二是兜售美国的“霍尔木兹”联合巡航方案。然而，鉴于美国推动的这两大行动高度敏感，亚太盟友应者寥寥。
美国在亚太部署中导导弹具有明显的战略指向性，亚太各国都需要慎重地作出回应。在经济上与中国紧密相连的澳大利亚不愿意被绑上与中国为敌的美国战车，已经明确地表示“不会考虑这个选项”。认为美国退出中导条约将引发亚太军备竞赛而对本国愈加不利的日本也表示，“尚未进入任何部署（路基中程导弹）的具体阶段”。尚未从“萨德”阴影走出的韩国更是直接表示“韩国不打算部署”。
同时，美国的霍尔木兹联合巡航方案也屡屡碰壁。澳大利亚防长表示美国的要求非同小可并且高度敏感，澳方尚未作出任何决定。日本的石油资源严重依赖中东，一直以来都对美国的伊朗政策保持距离，7月更是明确拒绝参与波斯湾护航。韩国对此仍旧是未置可否，保持着模糊的暧昧态度。
其三，人不和。美国政府的“交易”风格严重损毁了华盛顿的国际信誉，同盟体系的信任基础也出现裂痕。本届美国政府在对待盟友时高举“美国优先”大旗，轻视盟友的利益诉求，更多地向盟国索取，导致美国的盟友眼中逐渐变得不再牢靠。对日韩来说，在遭遇了贸易协定谈判、驻军费用谈判等一系列被美国“极限施压”的经历之后，对美国本身也心存疑虑，这种失望的情绪正在美国的盟友体系中蔓延。
天时、地利、人和，三者不得，虽胜有殃。如今美国三者皆不得，黯然收场实在情理之中。（海外网评论员 张六陆）
| 作者: 九头鸟 时间: 2019-8-13 18:11 [打印本页] | 楚网 (https://www.chunews.com/) |