2018年，常纪文副主委主持研究项目“土壤重金属污染区域如何实现脱贫致富和乡村振兴”。在调研中，发现山东泗水惠丰农业开发工程有限公司通过发展矿业循环经济，既修复了废弃矿坑的生态，实现了高效农田改造，成片发展了绿色农业，也促进了当地的就业，提高了地方财税收入，助力政府实现乡村振兴和精准产业扶贫。 调研之后，常纪文研究员和山东泗水惠丰农业总经理徐桂振经过研究，归纳和总结了泗水惠丰农业开发工程有限公司的经验，形成了题为《用循环经济促进生态修复和农民脱贫致富的惠丰模式》的调研报告。 调研报告认为，惠丰模式不仅适用于国内露天矿山废弃矿区的生态修复及土地复垦，同时还适用于我国北方地区大多数浅山丘陵半干旱地区的低效农田提升改造。通过模式复制和推广，可对废弃矿区、丘陵薄地实施全面工业化改造，用工业化处置方式，使整理过程中原本不可能作为资源的固废变成缓解我国砂石建筑骨料供需矛盾的建材产品，减少开发矿山带来的生态破坏。
《用循环经济促进生态修复和农民脱贫致富的惠丰模式》调研报告于2018年12月28日获得生态环境部“我为扶贫献一策”一等奖，并于2019年1月8日以“用循环经济促进生态修复和农民脱贫致富”为题在《中国环境报》上全文刊登。
经过生态环境部推荐，调研报告经过反复修改，以《发展循环经济促进生态修复和农民脱贫致富——泗水县废弃矿区修复案例》为题报送给中国国际扶贫中心。经过严格评审，案例最后入选“全球减贫案例有奖征集活动”最佳减贫案例奖，并被收录进南南合作减贫知识分享网站——中外减贫案例库及在线分享平台。
常纪文，男，汉族，1971年4月生，湖北荆州市监利县人，新中国首位环境与资源保护法学专业博士后，曾任中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任、研究员，北京市安全生产监督管理局副局长，现任国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员，博士生导师，北京市人大常委会委员，中国环境科学学会常务理事，生态环境部环境影响评价委员会专家，原国家海洋局法律顾问，最高人民法院环境审判咨询专家。曾赴德国马普研究所、日本早稻田大学、日本一桥大学、美国哥伦比亚大学、泰国最高行政法院等机构访问、交流。曾参与2014年G77+中国气候变化会议、2015年巴黎气候变化智库会议和2019年“一带一路”巴黎论坛。
曾参与《物权法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等立法工作，参与《中国的法治建设》白皮书的起草工作。参与圆明园水质改善工程、松花江水污染事故处理、甘肃祁连山生态破坏事件追责的专家咨询活动。参与中央生态文明体制改革和安全生产体制改革的研究、论证、解读与第三方评估工作，中央电视台《焦点访谈》《晚间新闻》及《人民日报》《光明日报》《经济日报》等重要媒体数十次报道或者刊登对改革的解读。2014年协助国家安监总局党组推进安全生产党政同责制度化工作。多次参加中办和国办组织的专家咨询活动。首创的“环境保护党政同责”理论及与之相关的中央环境保护督察建议为中央采纳。
先后参与京津冀生态环境保护规划、长江经济带发展规划纲要前期研究、湖北长江经济带生态环境保护与绿色发展规划、雄安新区生态环境保护规划、粤港澳大湾区生态环境保护规划的研究或评审工作。其中，是雄安新区生态环境保护规划送审稿评审组组长。
先后给省部级单位作学术报告20余次，给地市级单位作报告100多余场。2014年3月20日，应全国政协邀请，在俞正声同志主持的立法协商会上作重点专家发言。2017年5月8日，在中南海给中共中央办公厅作长江经济带绿色发展学术报告。
先后出版《生态文明的前沿政策和法律问题》等著作7部，主编《环境法学》、《国际环境法学》等著作10余部，在《法学研究》《人民日报》《光明日报》《美国国际法期刊》等国内外学术刊物上发表环境政策和法律论文390余篇。十九大期间，多次在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和中央电视台上解读生态文明建设成果。有关学术研究成果被《自然》杂志、美国《时代周刊》等报道。
2010年9月当选为首届首都十大杰出青年法学家，2011年获得十大感动社区人物称号。因在环境保护党政同责领域的法学研究贡献，2016年7月获得全国人大环资委、环境保护部等授予的“绿色中国年度人物”(2014-2015)称号。2017年8月获得中国社会科学院首届十大杰出法学博士后提名奖。
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| 作者: 领悟 时间: 2019-12-11 12:07 [打印本页] | 楚网 (https://www.chunews.com/) |